Inleiding
Wat mag het kosten is opgebouwd in 2 delen:
- Opbouw en verloop lasten
- Raming baten en lasten
‘Wat mag het kosten’ is nu samengevat in 1 tabel. Provinciale Staten hebben budgetrecht op het niveau beleidsdoel. Daarom zijn de toelichtingen ook geschreven op de bijstellingen per beleidsdoel, binnen een ambitie. De mutaties op beleidsprestaties zijn daarnaast ter informatie vermeld.
Opbouw en verloop lasten
Onderstaande grafiek geeft weer hoe de lasten van de ambitie zijn opgebouwd.
- Arbeidskosten: betreft de loonkostenformatie zoals opgenomen onder A in de paragraaf Arbeidskosten
- Kapitaallasten: betreft de kapitaallasten als gevolg van een investering
- Reserves: het saldo van de toevoegingen en onttrekkingen vanuit reserves*
- Overige lasten: betreft de lasten niet zijnde de eerste 3
*In de uitwerking van het presenteren van de reserves binnen de lasten en baten is gebleken dat het op dit moment nog niet mogelijk is om deze automatisch uit te splitsen. Doordat het merendeel van de toevoegingen en onttrekkingen aan en vanuit de reserves plaats vindt in relatie tot de lasten in de exploitatie, is de inzet van reserves binnen de lasten in onderstaande grafiek opgenomen. Er wordt nu gewerkt aan het geautomatiseerd mogelijk maken van deze informatiewens.
Raming baten en lasten
(bedragen x € 1.000) | Primaire Begroting 2021 | Bijstellingen | Gewijzigde Begroting 2021 | Raming | Raming | Raming |
---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | ||||||
Beleidsdoel 4-1 Innovatie: richting duurzaam en digitaal | ||||||
4-1-1 Innovatie stimuleren | 37.305 | 5.565 | 42.870 | 37.014 | 25.004 | 19.332 |
4-1-2 Transitie van de Greenports | 3.502 | 438 | 3.940 | 3.979 | 2.129 | 928 |
4-1-3 Transitie Havencomplex | 450 | 0 | 450 | 0 | 0 | 0 |
4-1-4 Digitaal Zuid-Holland | 1.070 | 388 | 1.458 | 685 | 785 | 152 |
4-1-5 Circulair Zuid-Holland | 2.849 | 478 | 3.327 | 2.346 | 2.345 | 843 |
Totaal beleidsdoel 4-1 | 45.177 | 6.869 | 52.046 | 44.025 | 30.262 | 21.255 |
Beleidsdoel 4-2 Creëren van een rijk vestigingsklimaat | ||||||
4-2-1 Voldoende werklocaties op de juiste plek van de juiste kwaliteit | 7.879 | 1.913 | 9.792 | 9.859 | 6.088 | 6.137 |
4-2-2 Human Capital, een beroepsbevolking met de juiste vaardigheden en kennis | 4.192 | -508 | 3.684 | 2.828 | 2.828 | 228 |
Totaal beleidsdoel 4-2 | 12.071 | 1.405 | 13.477 | 12.687 | 8.916 | 6.364 |
Beleidsdoel 4-3 Erfgoed, cultuur en toerisme | ||||||
4-3-1 Behoud en ontwikkeling van cultureel erfgoed en toerisme in balans met de omgeving | 16.574 | 3.439 | 20.013 | 12.222 | 12.198 | 9.044 |
4-3-2 Archeologische vondsten zichtbaar maken voor een breed publiek | 1.181 | -12 | 1.169 | 1.112 | 2.062 | 462 |
4-3-3 Versterken cultuurparticipatie en bibliotheken | 8.259 | 194 | 8.453 | 7.606 | 7.606 | 7.004 |
Totaal beleidsdoel 4-3 | 26.014 | 3.622 | 29.635 | 20.940 | 21.865 | 16.509 |
Totaal Lasten | 83.262 | 11.896 | 95.158 | 77.652 | 61.044 | 44.129 |
Baten | ||||||
Beleidsdoel 4-1 Innovatie: richting duurzaam en digitaal | ||||||
4-1-1 Innovatie stimuleren | 0 | 6.912 | 6.912 | 8.823 | 1.669 | 0 |
Totaal beleidsdoel 4-1 | 0 | 6.912 | 6.912 | 8.823 | 1.669 | 0 |
Beleidsdoel 4-3 Erfgoed, cultuur en toerisme | ||||||
4-3-1 Behoud en ontwikkeling van cultureel erfgoed en toerisme in balans met de omgeving | 14 | 0 | 14 | 14 | 14 | 14 |
4-3-3 Versterken cultuurparticipatie en bibliotheken | 57 | 142 | 199 | 57 | 57 | 57 |
Totaal beleidsdoel 4-3 | 70 | 142 | 212 | 70 | 70 | 70 |
Totaal Baten | 70 | 7.054 | 7.124 | 8.893 | 1.739 | 70 |
Saldo lasten en baten Ambitie | 83.192 | 4.842 | 88.034 | 68.759 | 59.305 | 44.059 |
Toelichting mutaties
Toelichting Lasten
Beleidsdoel 4.1 Innovatie: richting duurzaam en digitaal
Diverse beklemmingen 2021 € 2,1 mln |
---|
In 2020 was sprake van lagere uitgaven van diverse budgetten als gevolg van fasering door corona naar 2021. In de Jaarrekening 2020 zijn deze middelen daarom beklemd. Nu worden zij aan de budgetten 2021 toegevoegd. Het betreft:
Dekking ten laste van de Algemene reserve. |
Regionale groeiagenda € 0,5 mln |
---|
Voor de regionale Groeiagenda wordt € 0,5 mln beschikbaar gesteld. Het betreft hier begeleidingskosten voor de vanuit de Nationale Groeiagenda aan de regio toegewezen projecten. |
Breed MKB € 1 mln |
---|
Voor Breed MKB wordt € 1 mln beschikbaar gesteld. Het betreft verdere ondersteuning en begeleiding van het mkb in de regio bij het economisch herstel en deelname in vernieuwingstrajecten. |
Circulair € 0,4 mln |
---|
Voor het onderwerp Circulair wordt € 0,4 mln beschikbaar gesteld met het oog op de zogeheten Stap naar voren. Hierbij worden doorbraakprojecten vormgegeven, om vanuit de startfase in volgende fasen tot volwassenheid te komen. |
Regionale netwerken (RNIZ) € - 0,7 mln |
---|
Als gevolg van actuele bijstellingen bij subsidieontvangers wordt het verloop van de uitgaven in de looptijd aangepast, mede door corona. In 2021 dalen de uitgaven met € 0,4 mln. In 2022 en 2023 jaarlijks met € 0,1 mln. In 2024 stijgen de uitgaven met € 0,3 mln. Daarnaast worden de uitgaven in de jaren 2021 t/m 2023 met € 0,3 mln verlaagd vanwege een extra storting in de reserve van € 0,3 mln per jaar. |
Aerospace Noordwijk € - 0,5 mln |
---|
Informatie van de Spacecampus-partijen leert dat de fasering van het budget van de Regiodeal Noordwijk (in totaal € 8 mln) licht moet worden bijgesteld, omdat de plannen voor de bouw van het campusgebouw nog niet geheel zijn afgerond. Het betreft hier een verschuiving van € 0,5 mln naar 2022. |
Campusregeling € - 1,7 mln |
---|
Bij de campusregeling is sprake van fasering van de uitgaven naar latere jaren. Het effect is een daling van de uitgaven in 2021 met € 1,7 mln, in 2022 met € 0,3 mln en in 2023 met € 0,2 mln. In 2024 stijgen de uitgaven met € 0,8 mln. De fasering wordt mede veroorzaakt door openstelling van de subsidieregeling jaarlijks in het najaar in plaats van het voorjaar. Hierdoor vallen de uit te voeren activiteiten van de subsidieontvangers volledig na het verleningsjaar. Het lastenbudget verschuift mee. |
EFRO/Interreg € - 0,1 mln |
---|
Actualisatie van de uitgaven van de subsidie-uitgaven voor EFRO en Interreg leidt tot een lichte bijstelling. In 2021 dalen de uitgaven met € 0,1 mln en in 2022 met € 0,2 mln. |
MIT € 5,9 mln |
---|
Voor de MIT-subsidieregeling (MKB innovatie) wordt 50% ingelegd door de provincie en 50% door het Rijk. Rijksuitkeringen worden vanaf december 2020 gedaan via een 'SPUK' (Specifieke Uitkering). Bij Voorjaarsnota 2021 kan op basis hiervan worden gebudgetteerd voor het rijksdeel over de jaren 2020 en 2021. Dit leidt tot een verhoging van het budget (deel SPUK) met € 6,9 mln in 2021, € 8,8 mln in 2022 en € 1,7 mln in 2023. |
Accez € 0,048 mln |
---|
Actualisatie van de activiteiten bij Accez-partners leidt tot geringe aanpassingen van de uitgaven. In 2021 stijgen de uitgaven met € 0,048 mln, in 2022 en 2023 met € 0,2 mln. Dit als gevolg van lagere uitgaven in voorgaande jaren. |
Digitalisering € - 0,1 mln |
---|
Detailuitwerking van deelprojecten binnen het project Verkenning Digitalisering leidt tot geringe aanpassing van de planning van de uitgaven. Daarom wordt € 0,1 mln gefaseerd naar 2022. |
Apparaatslasten € 0,6 mln |
---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. |
Beleidsdoel 4.2 Creëren van een rijk vestigingsklimaat
Diverse beklemmingen 2021 € 1,4 mln |
---|
In 2020 is bij twee taken minder uitgegeven door fasering naar 2021. Deze budgetten zijn bij Jaarrekening 2020 beklemd en worden aan de budgetten 2021 toegevoegd. Dit betreft:
Dekking ten laste van de Algemene reserve. |
Duurzaamheid Bedrijventerreinen € 0,9 mln |
---|
Het uitgavenpatroon van de subsidieregeling Duurzaamheid op bedrijventerreinen wordt aangepast. De verwachting is dat er versneld uitgaven zullen worden gedaan. Het effect voor het jaar 2021 is een toevoeging aan het budget van € 0,9 mln. In 2022 en 2023 is de toevoeging resp. € 1,1 mln en € 0,5 mln. In 2024 (€ - 1,1 mln) en volgende jaren dalen de uitgaven overeenkomstig. |
Human Capital € - 1 mln |
---|
In 2021 treedt vertraging op in het Human Capital programma, onder meer als gevolg van de coronacrisis. De actualisering van de fasering van de uitgaven leidt tot een verlaging van de uitgaven in 2021 met € 1 mln. In 2022 en 2023 stijgen de uitgaven met jaarlijks € 0,5 mln. |
Beleidsdoel 4.3 Erfgoed Cultuur en toerisme
Beklemmingen t.b.v. 2021 € 0,7 mln |
---|
In 2020 is bij een aantal taken minder uitgegeven als gevolg van fasering naar 2021. Deze budgetten zijn bij Jaarrekening 2020 beklemd en worden aan de budgetten 2021 toegevoegd. Dit betreft:
Dekking beklemming (€ 1,2 mln) ten laste van de Algemene reserve. |
Culturele voorzieningen € 0,1 mln |
---|
In 2020 is € 142.080 ontvangen van het Rijk als specifieke uitkering (SPUK) voor Culturele voorzieningen 2020. Dit ter compensatie van extra kosten om de provinciaal gesubsidieerde culturele instellingen te ondersteunen bij het dragen van de gevolgen van de coronacrisis. De uitkering is bestemd voor subsidies en bijdragen aan culturele instellingen ter dekking van extra uitgaven of gederfde inkomsten als gevolg van corona. |
Toelichting baten
Beleidsdoel 4.1 Innovatie: richting duurzaam en digitaal
MIT € 6,9 mln |
---|
Voor de MIT-subsidieregeling (MKB innovatie) wordt 50% ingelegd door de provincie en 50% door het Rijk. Rijksuitkeringen worden vanaf december 2020 gedaan via een 'SPUK' (Specifieke Uitkering). Bij Voorjaarsnota 2021 kan op basis hiervan worden gebudgetteerd voor het rijksgedeelte over de jaren 2020 en 2021. Dit leidt tot een verhoging van het budget (deel SPUK) met circa € 6,9 mln in 2021, € 8,8 mln in 2022 en € 1,7 mln in 2023. |
Beleidsdoel 4.3 Erfgoed Cultuur en toerisme
Culturele voorzieningen € 0,1 mln |
---|
In 2020 is € 142.080 ontvangen van het Rijk als specifieke uitkering (SPUK) voor Culturele voorzieningen 2020. Dit ter compensatie van extra kosten om de provinciaal gesubsidieerde culturele instellingen te ondersteunen bij het dragen van de gevolgen van de coronacrisis. De uitkering is bestemd voor subsidies en bijdragen aan culturele instellingen ter dekking van extra uitgaven of gederfde inkomsten als gevolg van corona. |