1.1 Inleiding
Deze kadernota markeert het halfwegpunt van deze collegeperiode. Het college blikt vooruit op de ambities in de tweede helft van deze periode, en de periode daarna. Deze Kadernota bevat daartoe een schets van de prioritaire opgaven met doorwerking in de komende 2, 6 en 15 jaar. Op deze wijze wordt het kader geschetst dat leidend is voor de besluitvorming bij de Begroting 2022.
Met deze Kadernota geeft het college invulling aan een tweetal toezeggingen:
- “Dat de volgende aan de Staten aangeboden kadernota meer beleidsinhoudelijke informatie (naast financiële informatie) zal bevatten zodat PS daadwerkelijk kaders kunnen stellen voor de daaropvolgende begroting.” Aan deze toezegging is invulling gegeven in hoofdstuk 1 en 2 van deze Kadernota. In hoofdstuk 1 benoemt het college de prioritaire onderwerpen voor besluitvorming bij de Begroting ’22. In hoofdstuk 2 wordt vervolgens een overzicht gegeven voor welk structureel beleid financiële dekking de komende jaren af- en terugloopt.
- “Gedeputeerde Baljeu zegt toe dat de bestemmingreserve begrotingssaldo 2024-2031 in de Begroting 2022 niet meer terug zal komen.” Deze toezegging is verwerkt in deze Kadernota en toegelicht in paragraaf 3.2 en 3.3.
Het college heeft in de ‘1e Begrotingswijziging 2020’ aangekondigd te werken aan meer inzicht in de mate waarin structureel beleid ook structureel gedekt wordt. Dit was nodig omdat het financieel beeld vanaf 2022 en vooral van 2024 (sterk) dalende uitgaven laat zien in de meeste ambities. Hoofdstuk 2 van deze Kadernota laat het resultaat zien van de verdiepingsslag die hierop is uitgevoerd. Hierin is per ambitie weergegeven welk structureel beleid te maken heeft met wegvallende of aflopende middelen. Het vergrootte inzicht maakt het beter mogelijk om besluiten te nemen met langere termijneffecten.